东方世博 >> 滚动新闻 >> 正文
巍巍世博碑 细细节俭帐
2010年11月11日 10:46  来源:东方网  作者:孙健雄   选稿:陈珠还

  2009年的金秋,是令所有中国人骄傲欢乐的秋天。10月1日,我们迎来新中国成立60周年华诞,盛大的阅兵式,欢快的庆祝晚会,让每一个中华儿女扬眉吐气、意气风发。

  2009年的金秋,是令世博集团全体员工自豪振奋的秋天。9月28日、11月28日,世博集团为中国2010年上海世博会建设的主题馆、世博中心两大场馆如期竣工。集团作为一个从事现代服务业的企业,本身没有显赫的建筑业绩,也没有强大的建筑专业人才,然而,凭借着奉献世博会的信念,依靠着建设者们的智慧和汗水,这两座堪称极品工程的现代化场馆,巍然屹立在举世瞩目的世博园区。

  两大场馆的建设历尽艰辛,个中过程精彩纷呈。本文仅从“勤俭办博”的角度,撷取集团在建设过程中勤俭节约的一些片断,作为世博场馆建设进程的一个记录。

  勤俭办博:一个峻切的课题

  2002年12月3日,上海获得梦寐以求的世博会申办资格。

  2004年2月18日,上海世博集团挂牌成立。

  世博集团的职能之一,是建设世博中心、主题馆等世博场馆。建设这些场馆,是履行中国对国际社会的承诺,是为上海发展留下传承千秋的永久性建筑。作为两大场馆的建设单位,集团多么希望把它们建设成为金壁辉煌、美轮美奂的不朽之作啊!但是,即使举办世博会这样的全球性盛会,也要与我国的国力相适应,要与我国发展中国家的国情相匹配。于是,早在集团成立之前,世博会组委会就把“勤俭办博”与“科学办博”、“廉洁办博”定位为三大办博方针之一。(2007年5月召开的上海市第九次党代会,又增添了“安全办博”的要求)。

  “勤俭办博”方针,不是空的,它实实在在地体现在世博中心、主题馆建设之中。

  世博中心,是世博会期间,举办世博会开、闭幕式和其他重要活动的场所。世博会后,是上海市新的政务活动中心和国际会议中心,是上海市迄今最先进的会议、活动场所,它的建设费用全部由市财政支出。其重要性可见一斑。但是,市政府在研究世博中心的建设费用时,确定拨付的建设费用仅为同类建筑中中等价格的水平。

  主题馆,是演绎上海世博会“城市,让生活更美好”主题的核心场馆。它既由世博集团建设,也由世博集团投资。建设这座气势磅礴、现代时尚的大型展馆,不光要花费集团成立12年来所有的积累,还要使集团背上沉重的财务负担。2005年年底,集团为建设主题馆,在市政府支持下,向全社会发行了15亿元的首期世博债券。仅仅支付债券利息一项,集团每年就要付出6000千万元人民币。到2012年,集团还要既还清利息,也要还清债券本金。

  建设者们一方面要建设代表国家形象的极品工程,另一方面,又要对国家财政负责,对集团发展负责,勤俭节约地完成两大场馆的建设。这,就是建设者们不得不面对的极为现实而峻切的课题。

  方案设计:抓住勤俭建设的“源头”

  任何一项基建工程,总是设计为先。在设计方案中,就把勤俭办博的思想贯穿于其中,就能为勤俭建设两大场馆打开“源头”。在世博中心、主题馆设计中,人们可以读到许许多多这样的事例。

  场馆建设周期的调整和面积的扩大

  2007年6月,一份世博集团报给市发改委、市规划局,要求把主题馆分两期建设合并为一期建设的请示,放到了市领导的案头。

  原来,市发改委、市规划局最初批给世博集团的文件,对主题馆基建安排分两期建设。世博会前建设第一期,世博会后建第二期。集团在设计时考虑到,按照主题馆分两期建设的原计划,在启动第一期建设时,固然对资金量需求少一些,但它为世博会的服务,肯定会受到一些限制,况且,世博会后再搞第二期,那既不利于主题馆的后续使用,也要再花费一大笔资金。两期的建设费用,合起来绝对不低。于是,集团果断决定,向市政府报告,把原定的两期建设调整为一期,一揽子建成。集团的想法,获得市政府的肯定,主题馆在2007年11月10日,就是在集团成立十周年的喜庆之日开工了。

  两个场馆的总建筑面积,市发改委、市规划局也早就批下来了。世博中心是12万平方米,主题馆是12万平方米。在做设计时,集团也考虑到,这两个场馆,现在为办世博会服务,将来是上海发展现代服务业的重要阵地,在市里批准的红线范围内,能不能通过设计优化,把建筑面积尽可能扩大一些呢?于是,设计师巧妙布局,施工方精心施工。竣工后实际测量结果,世博中心总建筑面积增加了2万多平方米;主题馆从12万平方米扩展到14.3万平方米。两个场馆增加了几万平方米的建筑面积,这在寸土如金的世博园区,是一笔多么大的财富呵!

  BRB抗震减灾技术的使用

  世博中心是世博园区最先开工的永久性建筑。在世博中心钢结构设计开始前,一场争论在建设者中引发。

  按照设计院的总体设计要求,世博中心将采用BRB抗震减灾技术。这项技术的主要内容,是对钢结构作进一步加强。此时,出现了两种不同的意见。一种意见认为,世博中心应该采用BRB抗震减灾技术,另一种则认为,上海地区无地震史,没必要使用这项技术。争论下来,集团认为,鉴于世博中心的特殊地位,必须采用BRB。集团请设计院遍查全上海的建筑,发现BRB只有在一座小型建筑物上有所使用,而且,BRB技术是日本的专利,如果使用,则要在钢结构上增加大量钢材作支撑加固,相当地费材。集团与设计院一起研究,提出既要采用BRB,又要合理节约钢材。经过一系列计算和实验,建设者们找到了良方,在钢结构必须加强的位置,毫不吝啬地投入钢材,而在受力不明显的地方,则减少钢材的使用,科学地安排用材。这样,既在世博中心钢结构中使用了BRB抗震减灾技术,大大增强了建筑的抗震强度,又比使用BRB的原来计划节约了2000吨钢材。一吨钢材,就是数千元,节约2000吨钢材,又节省了一笔多么巨大大的资金呵!

  主题馆基坑放坡和生态绿墙

  2008年黄梅时节,上海雨量集中,天空中时不时倒下一阵大雨。此时,主题馆的建设者们分外揪心,因为,主题馆工地正在进行着基坑开挖,实施着二级放坡的工艺。

  盖工程,就得挖基坑,挖基坑,就得在基坑四周做围护,防止四周土地塌方。在上海,一般工程做围护,是在基坑四周,密密麻麻地打一圈钢桩。主题馆地基深10米,长180米,宽120米,在这样庞大的区域,打钢桩,得耗用多少钢材,将又是一块巨额费用啊!能不用钢桩吗?设计者们开动起脑筋。他们想到,主题馆建筑虽然庞大,但它得有利条件是,四周区域开阔,有利于施工的展开,在这里使用传统的放坡技术,也能够收到防塌方的效果。方案确定了,建设者们沿主题馆四周,在长220米、宽150米的地方,做成了二级斜坡,周围泥土的应力,也得到有效的释放,土地塌方的直接应力解除了,但它能不能撑得住黄梅时节雨水的冲刷呢,这成了建设者的一块心病。在这一段时间里,每逢下雨,他们总是冲到基坑边仔细观察,幸好,由于放坡是一项成熟技术,再加上精心施工,基坑坡道安然无恙地经受住梅雨季节的考验,它也为主题馆建设省下一大笔资金。

  主题馆东西立面总面积达5000平方米的垂直绿化生态墙,也是设计方案中一个亮点。这两座生态墙,不仅是当今世界上面积最大的绿墙,也是建设费用最经济的绿墙。设计者原先在设计绿墙时,因世界上只有法国、日本的公司才拥有生产大面积生态墙的技术,便向他们询价。对方报出的价格是,每平方米最低价格为6000元,最高为20000元。5000平米的绿墙,最低花费要3000万元。这样的价格,我们可承受不起。怎么办?建设者们来到上海植物园,植物园也在思忖着怎样为世博会作贡献,双方一拍即合,当即同意共同承担这个研究课题。植物园院长亲自担纲,与主题馆建设者组成攻关团队。经过反复试验,植物园研制出一种特殊的介质,能够培植植物向上生长,再把这种介质与滴灌技术结合起来,使攀附在主题馆东西立面上的植物竟也能成活成长。一项新的“世界之最”诞生了,而它的成本,还不到国外公司报价的十分之一!

  这几个设计方案中有代表性的案例,生动地反映出设计工作在勤俭建设中的威力。方案设计中对勤俭节约的考虑,为世博中心、主题馆贯彻“勤俭办博”方针打下了坚实的基础。

  自主研发:世博中心勤俭建设的“捷径”

  用相当于同类建筑的中等水平的费用,建设具有国际一流水准的精品力作。这是世博中心、主题馆的建设者三年来无时不刻都在解答的难题。在解题过程中,自主研发,成为他们必走的“捷径”。在世博中心建设中,自主开发始终陪伴着建设者的步伐,帮助他们克服了一道又一道的难关,取得了一个又一个成果。

  大厅木石面的研制

  2009年4月的一天早上7点,集团和世博中心分公司的领导和技术人员,乘坐面包车从集团出发,他们的目的地,是赶往浙江省德清市,对该市一家生产木石面公司的产品进行考察。这家公司生产的木石面,已经被确定用于世博中心大厅的装饰业务中。当一行人赶到德清市时,发现世博中心一位副总经理早于他们两个小时,就来到这家公司。他为了便于集团领导的考察,清晨5点就从家中出发了。由于他提前达到,为考察活动作了周到安排,使集团领导的考察工作进行得十分顺利。

  集团领导此次考察的产品,是用于各个大厅装饰的木石面。由于世博中心的特殊地位,市消防局要求装饰材料必须具有A级防火的资质,也就是说,世博中心的防火标准是最级别的。对这种材料,看上去具有木材的柔和性,内部必须保证绝对不能燃烧。

  这种材料,在国际市场上,也可以购买,每平方米售价1600元。世博中心需要多少这样的材料呢?30000平方米。如果到国外购买,绝对又是一个天文数字。世博中心分公司决定在国内企业中寻找供应商。他们以国际先进产品的参数为标准,在德清市寻觅到一家生产同类产品的公司,组织这家公司进行研发。为了帮助这家公司研制出符合要求的木石面,世博中心分公司先后来过5、6次,与这家企业的技术人员一起研究,一道开发,他们试用了水泥板、FC板、蜂窝铝板,效果都不理想,最后采用了瓦楞铝板和木皮复合的工艺,使生产出来的产品,既具有木质风貌,又能防火阻燃,达到A级防火的要求,完全符合设计标准。研制木石面产品,前前后后花去半年时间,现在,它们都服服帖帖地镶嵌在世博中心大厅里,成为各个大厅重要的装点物。它的价格,每平方米仅为700元,比国际产品便宜了900元。

  开发宴会厅吊灯挂片、灯具

  法国AS公司是一家著名的设计公司,它承揽了世博中心宴会厅装璜业务的分包工程。吊灯是宴会厅十分重要的装饰物件,厅内将安装一万支吊灯。吊灯由挂片、灯具组成,一支吊灯就有15件挂片,全厅的吊灯挂片将有15万件。AS公司提出,使用捷克生产的挂片,价格多少呢,1000万元。接到设计方的要求,世博中心分公司又讨论开了,大家感到太贵了,办法呢,还是老思路,利用我国工业化发达、已经是世界工厂的优势,在国内寻找合作伙伴。

  经过搜索,世博中心分公司发现,广东省中山市的古镇国内是灯具挂片最大的生产基地,便领着设计人员来到中山市古镇,在镇上找到两家最大的挂片生产厂,厂里听说为世博会服务,也十分乐意,并请设计人员进入生产车间,与工人们一起,在炉窑前作烧制样品。样品在炉窑里烧好后一取出来,设计人员便当场拍下照片,从网上传到AS公司总部,请总部对照捷克生产的挂片,提出改进的意见。这样,一连进行了约一个星期的试验,终于研制出与捷克产品极为接近的挂片。事后经测算,仅吊灯挂片一项,就给节省资金400万元。

  挂片问题解决了,对灯具,也是如法炮制。AS公司原来提出使用“欧科”标准的国际产品,但每套灯具在万元以上。世博中心分公司把“欧科”标准发给国内的合作公司,结果,宴会厅和其他各个厅都使用了这种灯源先进的灯具,而每套灯具的造价却被控制在2000元左右。

  除此以外,世博中心分公司在石材的选购上,把设计院提出的采购阿拉伯白麻的建议改为选用国产石材;把高达14米的中轴门请国内企业攻克解决,甚至,他们对世博中心绿化方案也作了重大调整。原定的绿化方案,在世博中心前门,种植40余颗大杏树,后门种植相同数量的大樟树。但建设中发现,市政部门在世博中心的前门浦明路两侧,种上了效果不错的行道树,后门的世博公园内,大面积的绿化已经蔚然成形,于是,分公司决定取消原定的绿化方案,也省下了一笔不菲的植树费用。林林总总,这一笔笔节省下来的资金,虽然都是由财政支付,但建设者们仍然为国家节约了这些支出而感到欣慰。

  竞争性谈判:主题馆勤俭建设的“利器”

  与世博中心不同,主题馆建设中勤俭建设的途径,体现在招投标方式的改进上,体现在竞争性谈判的过程中。如前所说,主题馆的建设费用,全部由世博集团投资,是集团3000员工的“肉里分”,这更使主题馆分公司的建设者们感受到勤俭建设的紧迫性。他们在集团领导的指导支持和直接关心下,在主题馆建设13项分包工程和22项设备采购中,积极推行竞争性谈判的方式,既为主题馆建设找到了合适的服务商和供应商,也为集团节约了宝贵的资金。

  招投标方式的改进

  我国招投标法规规定,凡国有资金用于建设项目,达到一定数额,必须采用招投标的方式。招投标方式有直接招标法和竞争性谈判法。相比较直接招投标法,竞争性谈判具有有利于业主掌控,有利于业主选择合理性价比的供应商等优点。为严格竞争性谈判的程序,集团世博项目部制订了严密的工作制度,成立了竞争性谈判领导小组、工作小组。严格实行决策层、执行层分开,保证了竞争性谈判工作的公正性、严密性,保证了它的合法合规和清正廉洁。在竞争性谈判中,对参加竟谈的单位,在报价相同时,看他们的业务水平;在业务水平相同时,看他们的报价。这帮助集团以相对较低的价格,购买到良好的服务,促进了主题馆的建设。竞争性谈判成为集团勤俭建设主题馆的“利器”。

  竞争性谈判结出硕果

  硕果之一:

  玻璃幕墙是主题馆建设中最大的分包工程之一。五家公司参加了幕墙的竞争性谈判。经过数轮竞谈,还剩下两家公司了,他们都具备为主题馆服务的条件。两家中取哪一家呢?这天下午1:30,第一家公司有拍板权的领导来到主题馆分公司,与集团领导和主题馆分公司领导的直接会面。对方在了解了集团的想法后,在不长的时间内报出了他们的最终底价。下午3:30,第二家公司的董事长也如约赶到,他是从香港乘飞机直接到达这里的。来到主题馆分公司,经过与集团和主题馆分公司领导的直接接触,他更清晰地掌握了集团的精神。经过与公司内人员的商量,他也在很短的时间内报出了最终的价格,也比上一轮报价有了新的下降。经过综合考量,集团最终从两家公司中选定了一家。事实证明,不但幕墙供应商的价格合理,他们的供货能力、服务质量都是一流的,幕墙工程有力地配合了主题馆的建设需求。

  硕果之二:

  参加主题馆虹吸工程竞争性谈判的某公司,是参与竞谈的七家单位之一。该公司握有德国最新技术,工作业绩也比较优秀,曾参加过世博中心虹吸工程的招投标,但他们自恃技术含量高,报价也高,商务标得分太低,没有中标。主题馆竞争性谈判工作开始后中,该公司不气馁,依旧前来竞谈。主题馆分公司提醒他们,一定要摸清业主的需求,报价不能豪华,报价必须合理。该公司总经理吸取了在世博中心马失前蹄的教训,报出了比较合理的价格。他们的价格,虽然并不是最低。但根据该公司确实握有新技术的事实,集团最后同意他们中标。该公司成为主题馆建设中良好的合作者。

  硕果之三:

  主题馆即将完工,选择物业管理公司,是竞争性谈判工作最后一环。十来家物业管理公司前来参加保洁和设备维护的竞谈。其中一家具有设备管理一级资质的公司(设备管理一级资质在全市不多)第一轮报价时,报出了比较高的价格。为什么呢,该公司由于没弄清主题馆设备维护要求,派出了几十个人得队伍,甚至队伍中还配置了总工程师,这显然超出了主题馆维护的实际需要了。考虑到该公司的资质和业绩,主题馆分公司同意他们参加第二轮竞谈。从第二轮竞谈起,该公司董事长参加了每一次竞谈,对主题馆分公司提出的要求,一次比一次清晰,一次比一次深入,在此基础上,他们对主题馆设备维护的服务质量、服务力量作了有力的承诺,也报出了相对合理的报价。鉴于该公司在技术能力和服务质量上具有明显的优势,最后,集团也确定他们担任主题馆设备维护的服务商。

  竞争性谈判方式的应用,在主题馆勤俭建设中发挥了积极的效用。采用这种方式,集团支付给13项分包工程、22项设备采购的费用,比预先设置的价格下降了24%。各个供应商也十分珍惜在竞争性谈判中取得的机遇,都按时保质地项主题馆提供了设备、材料和服务。参加竞争性谈判的工作人员勤奋工作,他们对每一个项目,都邀请了五个以上在行业内技术、业绩领先的参加竞谈,每个项目的竞谈轮次都在五轮左右,竞谈的周期都在二、三个月,其工作量十分惊人,用他们的话说,这是“自讨苦吃”。这种自我加压、自我奉献的精神,在为主题馆达到勤俭建设目标中发挥了明显的作用。同时,他们严守纪律,文明待客,整个竞争性谈判中没有出现过一例投诉现象。2008年9月,市审计局、监察局、世博保障中心组成的联合检查组对集团在场馆建设中的廉政情况进行检查,检查组对竞争性谈判工作查得特别仔细,特别认真,甚至把文件、资料带回去认真研究,通过严格细致得检查,联合检查组得结论是,世博集团的竞争性谈判工作是一个“充分考虑了廉政建设与控制的好办法”。

  如今,世博中心、主题馆两大场馆已经顺利竣工,世博集团在向世博会交上一份合格答卷的同时,也达到了建设费用总体上控制在概算范围内的目标,“勤俭办博”的方针在两大场馆建设中得到了充分的贯彻和落实。

  在国内革命战争年代,毛泽东同志代告诫过全党:“节省每一个铜板,为着革命战争和革命事业着想”。回顾三年来世博中心、主题馆的建设历程,人们有理由大声说,世博集团自觉地履行了毛泽东同志的教导,自觉地继承发扬了党的优良传统和作风,在世博场馆建设中节省了每一个铜板,在勤俭办博的事业中书写了新的光荣篇章!