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献一片心 呵护好上海世博会
2010年11月18日 16:41  来源:东方网  作者:袁钢、罗伟杰、徐菊仙、刘臣   选稿:陈珠还

  当您正在享受成功、精彩、难忘的上海世博会时,您可曾知晓,在这精彩的背后,有这一些人,他们将当今先进的信息技术手段巧妙应用于世博城市管理,避免了传统城市管理方式对人力、资金的巨大浪费,为科学办博、节俭办博、廉洁办博默默地作出自己的贡献。他们就是上海城市发展信息研究中心党委的党员们。

  信息中心承担的世博服务保障任务主要是:确保世博会期间数字化城市管理平稳有序;确保世博会期间交通信息服务准确畅达;确保世博园区基础设施运行正常。党委下属信息中心、交通信息中心、博坤公司及城地公司等四单位的广大党员一致提出“献一片心、出一份力,呵护好上海世博会”岗位行动口号,积极投身世博服务保障。

  一、全力以赴,于关键时见精神

  世博交通信息服务保障工作由交通信息中心承担,有面向社会公众和世博游客的交通信息服务;有面向世博局等相关部门的数据报送工作;有面向世博交通协调保障组等8个世博交通指挥管理部门的世博专题和日常交通信息服务。如此繁重的任务,由交通信息中心16位职工承担,真可谓任务重、人手少。面对困难,交通信息中心的党员们挺身而出,于关键时见精神。

  一是连续作战的精神。城市交通信息服务一刻也不能停。世博会期间,交通信息服务保障尤其繁重,特别是世博道路交通、世博客流等实时信息及相关数据提供和报送极为吃重。运营部的党员在关键时刻站了出来,部主任马伟民、党员博士生张扬带领职工夜以继日,连续作战,确保各项数据准确无误地及时送达。

  二是舍小家为大家的精神。自世博会开幕开园以来,交通信息中心的党员们就以单位为家,把家安在阵地上,在这中间起着表率作用的就是交通信息中心主任何承同志。世博会开园不久,何承同志的爱人因病住院,极需有人照料,但世博交通保障任务艰巨,为了世博这个大家,何承同志简单安顿好家属,然后全身心扑在工作上,开园一个月来几乎天天埋头于工作现场。在何承同志的精神感召下,职工中间舍小家为大家的精神蔚然成风。

  三是一丝不苟的精神。交通信息中心的党员们提出,任务越是繁重,越要保证质量,决不能在细节处出现瑕疵。为保证世博交通信息服务应用平台提供和展示的世博客流现状信息符合实际,交通信息中心的党员们组织了党员志愿行动:到世博园区入口以人工方式实地查验入园客流,用第一手信息比对平台依靠模型推算的客流数据,不断完善系统。交通信息中心的党员们就是靠着这股精神,履行着世博保障这个神圣职责。

  二、跨前一步,于结合部求作为

  世博运行期间,由信息中心牵头组织实施的城市网格化管理系统起着重要的保障作用。信息中心的同志们通过研判,发现一些久拖不决的城市管理案件背后都有一个管理缺位的问题。也就是说,在管理的“结合部”上存在管理职责未到位的问题。怎么办?信息中心的党员们给出了答案,不管是在哪个结合部,看到了就应跨前一步,于结合部求作为。

  一是在城市管理案件数据分析工作上跨前一步。信息中心组建了以党员为主体,由党员领导干部牵头的数字化城市管理数据分析小组,根据城市网格化管理平台和12319城建热线汇集的城市管理相关案件数据,每周编制《上海数字化城市管理情况周报》,分送市政市容环保组领导及18个区县分管领导,以帮助各区县保障世博期间城市运行管理。从数据来看,每周都有近3万余个大大小小的城市管理问题被发现,且在市、区县相关工作部门的努力下,几乎百分之百地得以解决。

  二是在城市管理案件催办督办上跨前一步。五个月来,信息中心通过与各区县网格中心内部沟通或协调,已催办案件二千余件(主要是延迟七天以上未处置或销案的案件),解决率为90%以上,且需要催办的案子越来越少。对一些责任主体不清晰的案件,在深入调研后,通过督办加以解决,如在汶水路中环高架下绿化带中发现有窨井盖缺失,一时无法确认管理主体,案件延迟10天仍未得到处置,而窨井有2米之深,给周边居民和路人带来安全隐患。信息中心的党员们跨前一步,经多方调查,最后确认责任主体并提交环保组市政保障部督办,一天之内即解决问题。

  三、细心呵护,于无声处作奉献

  城市管理信息化需要信息技术支撑,在信息化背后,平台的运维、系统的保障至关重要。信息化绚丽多彩的表象背后是技术人员默默的奉献与不为人知的付出。为切实做好交通综合信息平台、网格化管理平台、世博园区设施运行管理平台等世博信息化系统专项保障工作,信息中心的党员们于无声处作奉献。

  一是制定方案,作好安排。根据党委的部署,党员们按照各自的工作分工,分头参加世博服务保障方案的制定,先后制定了世博交通信息服务保障方案、市政市容环保技术保障方案,以及针对不同保障对象的工作计划。

  二是组建队伍,专职保障。党委下属单位由党员领衔,分别组建专职保障队伍,如博坤公司组建了园区设施运行管理平台保障小组,驻园服务;又如城地公司组建了一支40人左右的保障队伍,开展网格化、智能交通、世博可视化指挥系统、世博燃气保障中心等世博保障工作。

  三是加强巡检,开展演练。在认真排摸平台可能存在隐患,加强巡检的同时,信息中心根据试运行演练方案,分别组织了交通综合信息平台、网格化管理平台等灾备或实战演练,确保各平台在世博试运行期间及开园后运行正常。在交通信息服务保障方面,平台向世博游客和社会公众提供多种交通信息,至10月14日,世博交通累计点击访问量达330万次。在市政市容环保技术保障方面,由平台提供数据生成的《世博城市运行体征日报》为世博期间城市管理提供了依据。在园区设施管理平台保障方面,确保运行正常;世博可视化指挥系统、世博燃气保障中心的运行维护由城地公司现场坐阵,随时待命,确保正常。

  四、精打细算,于规范中创廉洁

  信息中心党委所属单位业务工作具有工程项目多、奖金进出大、分包单位杂的特点,服务保障世博期间,这一特点更加突出。对此,信息中心党委通过开展创先争优活动,不断强化思想意识与监督管理,实现科学办博、勤俭办博、廉洁办博。一是领导带头,明确职责。党委加强党风廉政工作的组织领导,党委书记一把手全面负责党风廉政工作,党委副书记分管纪检工作,明确责任部门与责任人,并配备骨干力量严格按照委及上级的要求,并结合本单位实际落实相关工作,使党风廉政工作顺利进行。同时,领导干部要进一步强化责任意识,切实带好头,以身作则,发挥表率作用。二是规范操作,不断完善相关制度。党委通过完善并严格执行有关制度,为廉洁办博提供保障:《党委议事决策规则》确保党务工作党委决策的民主化、科学化、程序化,公开透明,议事民主,决策科学。《“三重一大”集体决策规定》,优化了操作流程,明确了大额度资金使用流程,明晰了“三重一大”事项决策的情况。《对外合同管理办法》明确规定合同的订立采用《合同审批流转单》的形式进行申请和报批;在合同履行过程中,做到收支准确无误;项目完工后,相关部室及时办理项目竣工验收的有关手续。三是结合实际,进一步强化监督管理。

  一方面,强化项目管理。在项目管理严格按照制度程序执行的同时,严格遵守项目发包过程中的“五不规定”,做到了不吃饭、不收受礼品、不受邀请外出旅游和参观、不接受电话咨询和不偏听偏信;根据国家和上海市有关规定,结合信息工程建设的特点,与分包方签订廉洁协议;坚持对科研合同、固定资产、大额度资金运作以及建设工程招投标等事项实行全程监管,严格执行程序。

  另一方面,强化资金管理。大额度资金使用,原则上做到:在项目启动时须通过专题工作会通报项目概算及资金使用计划;在资金使用时须填写《用款申请单》并由党政主要负责人予以审批。严格按资金管理的程序和要求执行,明晰每笔资金的来龙去脉及每个管理细节,负责项目具体实施的同志真正做到层层把好关。

  世博会已接近尾声,信息中心党委的党员们将继续保持良好的工作作风和精神状态,以更加严谨的态度、更加扎实的工作、更加昂扬的斗志迎接考验,为成功举办上海世博会建功立业!